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科研经费应用被指效率低下 市场化考核机制缺位_东莞时间网

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科研经费应用被指效率低下 市场化考核机制缺位_东莞时间网 科研经费应用被指效率低下 市场化考核机制缺位_东莞时间网 --> 2018年02月17日 礼拜六 新闻图片国内新闻威望通知布告国际新闻图片视觉东莞新闻全媒体 新闻 财经 问政 报料 专题 民调 房产 汽车 娱乐 观影 体育 健康 教导 旅游 活动 团购 遗失 订报 东莞日报 东莞时报 手机报 国内新闻 >科研经费应用被指效率低下 市场化考核机制缺位 科研经费应用被指效率低下 市场化考核机制缺位 来源:经济参考报2015-03-26 01:12:17记者:邓华宁、俞俭、许祖华、赵孟卓、丁静、杨宁、吴晶晶 科研经费获取不公平且应用效率低下、科研治理过细过死甚至“重物轻人”、 经费资本分配过度行政化、科研体系体例“九龙治水”……科研立异领域存在的各种问题不禁让人担心,在国家加快实施立异驱动成长计谋的当下,我们立异的血液从哪里来?而在一些地方高校科技工作者看来,效率低下是科研投入最大的浪费。缺乏市场化的考核机制,不仅造成了科研经费的低效浪费,也给套取科研拨款的蛀虫留下了政策裂缝。受国家和地方科研评价体系和评判标准的影响,绝大部分高校没有将科研成果能否家当化、家当化后能带来若干经济效益作为重要评价标准。业内人士建议,激发社会各界进行科研立异的活力,需要整合伙源、分类施策,加强产权保护,“该放活的放活,该管死的一定要管死”,要打造一条公开化、市场化的课题项目申报、监管、评审链条。这么多项目管得了管得好吗?科研经费获取不公平应用效率低下、治理和应用方面存在过细过死甚至“重物轻人”、 经费资本分配过度行政化、科研体系体例“九龙治水”……科研立异领域存在的各种问题已经在慢慢扼杀科研工作者的立异活力。为支持科技立异,有关政府部门和企业可谓“蛮拼的”,数据显示,2013年我国全社会研发投入已达1.19万亿元,占全球研发投入比重达11.7%,规模居世界前列。不过,与“一分垦植一分收成”形成比较的是,我国科技成果转化率远低于蓬勃国家。“近八年来,我国科技研发资金投入已经接近三万亿元,但市场上叫得响的新成品、新技巧仍然太少。每次看到科技、教导主管部门拿着厚厚一摞项目申报表,我都想说,这么多项目你们管得了管得好吗?”中国机械人家当联盟董事长、新松机械人总裁曲道奎说。南京工业大学一位教授认为,家当不是靠国家计划出来的,政府插手越多,效果越差。现在政府有形之手感化远远跨越市场无形之手,比如各省都在搞计谋新兴家当,每个省都投入几十亿搞家当研发,鼓励银行给企业贷款,有的新兴家当出现低端化、过剩现象。光伏行业前几年就出现了恶性价格战,遭受严厉贸易制裁,有的企业破产倒闭,带来大量呆坏账。他说,“企业的研发绝对针对产品,攻关效率很高,直接用发卖额提成鼓励研发,有的一个产品能卖几十亿元,研发部队干劲很足,这是政府项目无法比拟的。”曲道奎建议,国家把分散的项目补贴改为扶植公共、公益性研发平台,从人人当的角度,扶植大的研发立异平台、测试平台。平台扶植就像修路一样,一旦用好了,企业就像赛车一样可以在上面跑起来。现在的项目补贴像下毛毛雨,一下,地下湿了,过两天不下了,地又干了。但平台是一个基本,有了这个基本,可以一步一个台阶往上走。建议国家重点支持一些高端的研发平台、测试平台、立异平台、检测平台。中国科学技巧研究院一位教授表示,科技立异要紧紧围绕经济社会成长的重大技巧需求,科研项目应该来自市场、来自企业,经济社会成长需要什么就做什么。国家发改委原副主任张晓强称,立异驱动成长计谋的有效实施,最迫切的不是增大科技投入,而是要加快科技体系体例改革办法,出力推动科技立异与经济社会成长慎密结合。政府在关系国计民生和家当命脉的领域要积极作为,围绕家当链安排立异链,围绕立异链完善资金链及相关支持体系。产权缺少保护扼杀立异活力一些地方高校科技工作者表示,效率低下是科研投入最大的浪费。改革需要高低配套,特别是将广大科技工作者从“报项目、写论文”的无效劳动中解放出来,更多更好地与市场结合,为企业和地方经济扶植办事。“缺少产权保护是科技人员没有立异活力的根源”。曲道奎说,改革提出要形成立异链、家当链、金融链慎密结合,从扶持立异的角度来看,不能只是简单地从家当立异角度出发,而是要统筹斟酌三个链如何结合。中国财政协会理事、南京审计学院一位教授表示,现在每个省除了几所部属大学外,大量高校是省属的。省属高校教师的精力除了教授教化外,应该更多用于应用型项目,为本地经济办事。要鼓励教师到企业拿项目,那些能从企业拿到钱的教授才是真正有本事的。南京邮电大学一位负责人说,去年以来各地都对高校科研经费加强治理,今朝最大的问题是高校与企业之间的横向科研课题管得很死。黉舍与企业间的课题是合约制的,课题经费都经由企业审计,只要能够达到企业的目标,就应该让教授自由支配资金。但今朝省内按照纵向课题的治理方法来治理横向课题,异常严格。有业内人士表示,人是最活泼的立异因子。科技改革还要改革人事轨制,切实改变科技人员流动难、兼业难的状况。实行“岗位治理”,加速人员流动,鼓励科技人员在完成岗位义务后,兼职兼业,一人多岗,放活、用足优秀人才。要积极促进科技成果转化,科技成果与其锁在柜子里贬值,不如加快家当化形成产品,对国家有利。建立市场化的考核机制“缺乏市场化的考核机制,不仅造成了科研经费的低效浪费,也给科研‘蛀虫’留下了政策裂缝”。东北某省教导厅负责人表示,受国家和地方科研评价体系和评判标准的影响,绝大部分高校没有将科研成果能否家当化、家当化后能带来若干经济效益作为重要评价标准。不少业内人士表示,今朝科研经费治理应用出现违规违法现象,一个重要原因是没有引入公开透明、市场化的评审机制。只要项目立项了,经费就能拿到手,往往疏于对科研过程的治理和科研结果的评测,难以保障科研经费的产出效率,大量科研项目不了了之,或者仅仅逗留在论文上,成果无法转化造成了经费流失。业内人士建议,在省级层面,要扶植统一公开的申报、评审机制,接收社会监督。湖北省科技厅副厅长郑春白介绍称,为了公平遴选出优质项目,湖北省对同类申报项目进行集中评审,评审过程以专家答辩的方法向社会公开,去年集中评审145个重大科技项目,按照评分排名淘汰20%,包管了公开和公平性。在项目成果剖断环节,应用互联网公开透明的便利前提,扶植“盲选”体系。湖北省组建了2000多人的省级专家库,个中有很大比例是省外的专家。省级科技奖励全部由外省专家评定,由计算机编排专家代码随机抽取,再由计算机根据抽到的代码发送邀请,全部过程都由机械完成。2013年湖北实行这个做法后,湖北评选出的科技成果没有出现“实质性异议”的情况。新松机械人总裁曲道奎表示,对于应用型的项目和课题,尤其是企业介入的,应该改变由专家验收的现有方法。要制定加倍市场化的考核评价机制,经由过程市场认可度、市场效益来评判验收项目成果。(本版除签名外,均由记者邓华宁、俞俭、许祖华、赵孟卓、丁静、杨宁、吴晶晶采写) 负责编辑:收集 分享到:QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信 关键词: 科研立异 科研经费 考核评价机制 科研评价 科研体系体例 上一篇: “中国制造2025”路线图浮出水面 重点成长10大领域 下一篇: 环保监管风暴刮向地方一把手 多地负责人遭约谈 点赞 0 发长微博 版权声明: ? 凡注明“东莞时间网”的所有文字、图片、音视频、美术设计和法度模范等作品,版权均属东莞报业传媒集团所有。未经本网授权,不得进行一切形式的下载、转载或建立镜像。 ? 您若对该稿件内容有任何疑问或质疑,请即与时间网联系,本网将迅速给您回应并做处理。 邮箱: (请将#调换成@) 处理时间:9:00—17:00 每日推荐 河北永清4.3级地震原震区发生更大地震可能不大 “不打烊”不等于“全配送” 快递若何保障春节网购 将再创历史新高!2018长征系列运载火箭三大看点 一旅行社老板卷款跑路 至少300余人旅游行程受阻 医生:像同伙圈热文中的重症患者,每个流感季都邑有 单板滑雪女子U型池资格赛中国两名选手晋级决赛 央视谈直播乱象:收集主播用说唱形式描述吸毒感触感染 年夜饭订满催热“年中饭” 小家庭聚餐偏好特色餐厅 暖!母女三人32年春节合影 从未间断 榴莲、滑板、鸡鸭鹅 回家团聚你带了啥人人爱看01危险!男童剪刀扎入面部 ?春节时代儿童安然不能...02过年不回籍 51.4%一线城市受访者愿望父母反向过年03哈里王子婚礼细节曝光:在温莎城堡内举行,将乘坐...04多位花滑名将频繁赛场摔倒,平昌冬奥的冰不可?05特朗普儿媳因拆开含不明白色粉末信件就医06特朗普万亿基建计划长啥样??往后10年改造年久失...全媒体新闻01东莞计划三年内投资18多亿元打造一批区域亮点农业...02东莞计划5年内建成6个特色连片示范区,每个片区市...03春运自驾防“碰瓷” 东莞刑警来教你04长假去哪玩?东莞市林业局发出十大森林公园春节游...05厚街一老板推春运直升机包机办事 每人2万元1小时...06收好处费放行法院查封家当 房主被罚10万元时间问政 市民盼相关部门正视麻涌辅警待遇问题 市民问拥堵路段邻近黉舍能否错峰下学 市民建议塘厦镇某村途径能否加装路灯 市民建议交通运输局开通新的公交线路活动时间公益招募|一人一勺,用温暖手作点亮一片星空穿越东莞!亲子徒步挑衅赛即将来袭,你敢来挑衅吗...【亲子嘉年光光阴】小黄人驾到!等你们一路来打开春天...新闻图片北京西单大悦城逆行女警和抄凳子上的保安年迈找到了!情人节撞上春节鲜花猖狂涨价 一束红玫瑰要卖120元中国“北斗三号” 实现批量临盆视觉图片走,干活去!菜农大妈脚踩平衡车下地干活 网站首页 | 关于我们 | 版权声明 | 联系方法 | 网站地图 | 意见反馈Copyright?Dongguan DailyAll Rights Reserved | 东莞报业传媒集团新媒体中间版权所有 | 粤B2-20090260 | 司法顾问:广东理而行律师事务所

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